根據(jù)聊城市第四人民醫(yī)院信息中心收集的信息資料顯示：現(xiàn)在一些大型學(xué)校、醫(yī)院、單位、飯店、賓館、博物館等公共場(chǎng)所都已設(shè)制了禁煙區(qū)。兩會(huì)期間，政協(xié)委員們建議，應(yīng)增加設(shè)置煙草健康稅。在“十二五”建設(shè)期間，可逐步將我國(guó)煙草制品稅率提高到60%以上。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，稅收和價(jià)格杠桿始終是最有效的控?zé)煷胧�，在未成年人和低收入者身上產(chǎn)生的效果更為明顯。中國(guó)煙草價(jià)格每上漲10%，將使煙草制品消費(fèi)降低5%。想要吞云吐霧的煙民過(guò)去覺(jué)得抽煙挺有派頭，現(xiàn)在卻有點(diǎn)灰溜溜的，不但吸煙需要找角落，日子也變得越來(lái)越難過(guò)。
    城市控?zé)煑l例逐步施行
    杭州2010年3月1日實(shí)施《杭州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》，規(guī)定醫(yī)院、學(xué)校、博物館等10類(lèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙，商場(chǎng)、超市、單位辦公室等9類(lèi)公共場(chǎng)所控制吸煙，違反條例的個(gè)人和單位將受到50元至2000元的處罰。條例實(shí)施后，吸煙者有明顯下降。煙民人數(shù)從2010年前的28%降到了2012年的25%不到。
    廣州、天津、上海等城市也相繼推出控制吸煙條例，公共場(chǎng)所控?zé)熜Ч�得到改善，煙民的文明素質(zhì)也有所提高。天津市民對(duì)公共場(chǎng)所禁煙支持率已由2009年的88.0%上升至2012年的95%，依法控?zé)煶跻?jiàn)成效。上海市的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示，公眾對(duì)室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面無(wú)煙立法的贊成度達(dá)九成。
    2012年底，中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)發(fā)布了《全國(guó)高等院校無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建評(píng)估暗訪報(bào)告》，報(bào)告顯示，北京高�？�?zé)煶煽?jī)大幅提高。中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)有關(guān)人士表示，北京地區(qū)高�？�?zé)熆傮w做得比較出色，是因?yàn)楸本┦谐雠_(tái)了相關(guān)禁煙規(guī)定，這些都對(duì)北京高�？�?zé)熎鸬椒e極促進(jìn)作用。
    據(jù)了解，《青島市控制吸煙條例》將于今年9月1日起正式實(shí)施，屆時(shí)將會(huì)在相關(guān)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具內(nèi)全面禁止吸煙，并將對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，適時(shí)公開(kāi)發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果。有關(guān)專(zhuān)家強(qiáng)調(diào)，盡管如此，我國(guó)控?zé)熜蝿?shì)仍然嚴(yán)峻。
    有害成分種類(lèi)多
    大量流行病學(xué)研究證實(shí)，吸煙或二手煙是導(dǎo)致肺癌的重要因素。中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐桂華說(shuō)，煙草中含有7000多種化學(xué)成分，其中有毒有害物質(zhì)達(dá)250多種。除了人們常說(shuō)的尼古丁和焦油外，還有大量其他致癌物，包括稠環(huán)芳香烴類(lèi)、N-亞硝基胺類(lèi)、芳香胺類(lèi)等，這些致癌物被吸入人體后會(huì)引發(fā)基因突變，進(jìn)而導(dǎo)致惡性腫瘤的發(fā)生。以尼古丁和焦油為例，前者使吸煙者成癮，從而不斷產(chǎn)生傷害；后者通過(guò)在人體內(nèi)特別是肺內(nèi)的沉積，漸成“超級(jí)殺手”。
    尼古丁是一種劇毒物質(zhì)，實(shí)驗(yàn)證明，抽一支香煙大約有0.05毫克的尼古丁隨著煙霧吸入體內(nèi)，而吸入的尼古丁只需7.5秒就可到達(dá)大腦。當(dāng)尼古丁進(jìn)入人體后，會(huì)產(chǎn)生許多影響，如四肢末梢血管收縮、心跳加快、血壓上升、呼吸變快、精神狀況突變，并促進(jìn)血小板凝集，是造成心臟血管阻塞、高血壓、中風(fēng)等心腦血管疾病的主要幫兇。
    香煙中所含的直接致癌物中以焦油的含量最高。焦油是指吸煙者使用的煙嘴內(nèi)積存的一層棕色油膩物，含有多種致癌物和促癌物，并附著于吸煙者的氣管、支氣管和肺泡表面，從而產(chǎn)生物理、化學(xué)性刺激，損傷人體的呼吸功能。
    控?zé)熯�需加大力度
    據(jù)介紹，我國(guó)于2005年經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)加入《煙草控制框架公約》，承諾在2011年1月9日前采取積極有效政策，在室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所防止公民接觸煙草煙霧，并廣泛禁止所有煙草廣告、促銷(xiāo)和贊助。但由于缺少?lài)?guó)家層面的控?zé)熈⒎ǎ�這個(gè)承諾并未兌現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，中央和地方都在為此做出努力。但執(zhí)行力度相對(duì)較弱，控?zé)熜Ч�不理想。業(yè)界普遍認(rèn)為，控?zé)熯�需加大力度并從以下幾方面改進(jìn)。
    首先是煙草行業(yè)的快速發(fā)展阻礙了控?zé)熯M(jìn)程。中國(guó)疾控中心原副主任楊功煥認(rèn)為，煙草控制的主導(dǎo)權(quán)掌握在煙草業(yè)手中，而煙草行業(yè)又是暴利行業(yè)，由其是在2000年以后，我國(guó)卷煙產(chǎn)量上升明顯，這無(wú)疑使控?zé)煹碾y度大大增加。
    其次是盡快出臺(tái)國(guó)家級(jí)法律法規(guī)。盡管有些城市已經(jīng)出臺(tái)了控?zé)煑l例，但由于執(zhí)法力量欠缺、公眾控?zé)熞庾R(shí)淡薄等問(wèn)題，控?zé)熜Ч�均不理想�?br /> 第三是個(gè)人因素。許多煙民深知吸煙有害健康，但就是管不住自己的煙癮。煙草中的尼古丁有很強(qiáng)的成癮性，一旦煙癮來(lái)襲，煙民很輕易就會(huì)忽略公共場(chǎng)合的禁煙標(biāo)識(shí)和公共道德。
此外，有關(guān)人士強(qiáng)調(diào)，影視劇中的有關(guān)吸煙鏡頭也不容忽視，因?yàn)樗鼘?duì)青少年有著很強(qiáng)的負(fù)面作用，青少年沒(méi)有足夠的識(shí)別能力，看到英雄人物、警察都抽煙，很容易誤導(dǎo)青少年。
    在控?zé)熒希�其他�?guó)家的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。通過(guò)“禁”和“稅”兩種方法，制定公共場(chǎng)合禁煙法規(guī)和抬高煙草稅，迫使煙民減少吸煙次數(shù)，從而優(yōu)化公共場(chǎng)合的環(huán)境。