目前，由國家衛(wèi)計委、中國疾控中心擬定中的全國公共場所無煙法規(guī)，擬嚴格按照《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》，將公共交通工具、室內(nèi)工作場所，以及網(wǎng)吧、餐廳等室內(nèi)公共場所全部定義為需要100%禁煙的公共場所。國家層面的控煙法規(guī)已納入全國人大2013年三類立法計劃。

    昨日，在中文版《煙草圖冊》(第四版)新聞發(fā)布會上，中國疾控中心控煙辦相關(guān)負責人楊杰透露了上述消息。

    楊杰還介紹，關(guān)于公共場所違規(guī)吸煙者個人的處罰標準目前仍在研討中，最終將在國家公共場所控煙法規(guī)中明確。

　　《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》規(guī)定，各締約方應(yīng)“積極促進采取和實行有效的立法、實施、行政和/或其他措施，以防止在室內(nèi)工作場所、公共交通工具、室內(nèi)公共場所，適當時，包括其他公共場所接觸煙草煙霧。”

　　中國于2006年起全面履行該公約。

　　然而至今中國尚無國家層面的控煙法律，全國僅杭州、哈爾濱、長春、蘭州等近10個城市實踐了地方控煙立法。但不少城市因為阻力，允許網(wǎng)吧、餐廳、賓館等室內(nèi)公共場所設(shè)置吸煙區(qū)，室內(nèi)辦公場所未納入禁煙范圍。

　　此外，很多地方控煙法規(guī)授權(quán)衛(wèi)生、工商等多部門聯(lián)合執(zhí)法，在實踐中卻遭遇部門溝通不暢、監(jiān)督缺位、取證難、執(zhí)法難等困境。