2月12日，農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合召開(kāi)媒體通氣會(huì)，就國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要(2014~2020年)》的制定背景與主要內(nèi)容進(jìn)行解讀。
    農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司副司長(zhǎng)張輝介紹，《綱要》由農(nóng)業(yè)部和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委共同牽頭，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、教育部、科技部、商務(wù)部等5個(gè)部委共同參與，是我國(guó)編制的第三部《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要》。
    《綱要》指出，我國(guó)居民面臨營(yíng)養(yǎng)不足與營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩的雙重挑戰(zhàn)。一方面是城市居民營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩，常常見(jiàn)到大腹便便的中年人和年輕的小胖墩，另一方面是農(nóng)村地區(qū)，尤其是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)居民的營(yíng)養(yǎng)不足，很多孩子每天的營(yíng)養(yǎng)攝入量還達(dá)不到2100千卡的標(biāo)準(zhǔn)。
    中國(guó)疾控中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所副所長(zhǎng)馬冠生說(shuō)，這一問(wèn)題在營(yíng)養(yǎng)性疾病方面也得到了充分體現(xiàn)，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，5歲以下兒童生長(zhǎng)遲緩率是營(yíng)養(yǎng)性疾病的一個(gè)重要指標(biāo)，目前我國(guó)城市兒童生長(zhǎng)遲緩率維持在5%以?xún)?nèi)，而農(nóng)村地區(qū)為12.1%，貧困地區(qū)高達(dá)20.3%。
    《綱要》的一大亮點(diǎn)是首次將方便營(yíng)養(yǎng)加工食品作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)品。張輝說(shuō)，隨著生活節(jié)奏加快，越來(lái)越多的家庭不愿花太多時(shí)間煮飯燒菜，取而代之的是直接購(gòu)買(mǎi)一些成品或半成品。針對(duì)這一變化，《綱要》提出，加快發(fā)展符合營(yíng)養(yǎng)科學(xué)要求的和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的方便食品、營(yíng)養(yǎng)早餐、快餐食品、調(diào)理食品等新型加工食品，不斷增加膳食制品供應(yīng)種類(lèi)。同時(shí)，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，流動(dòng)人群集中及新型城鎮(zhèn)化地區(qū)食物消費(fèi)方式正在發(fā)生急劇變化，飲食不合理現(xiàn)象突出，營(yíng)養(yǎng)性疾病發(fā)生幾率大。《綱要》也首次將流動(dòng)人群集中及新型城鎮(zhèn)化地區(qū)作為重點(diǎn)關(guān)注和監(jiān)測(cè)區(qū)域。