4月10日在京召開的全國基層衛(wèi)生與新農(nóng)合工作會議上，國家衛(wèi)生計生委副主任馬曉偉表示，落實醫(yī)改要求，基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作正在發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。今年，國家衛(wèi)生計生委將重點推進穩(wěn)固新農(nóng)合制度、提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力、創(chuàng)新基層運行新機制、落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目4項重點工作。

　　馬曉偉指出，基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作在落實“�；�本、強基層、建機制”的醫(yī)改總體要求方面，發(fā)揮著越來越重要的作用，但仍面臨眾多困難和挑戰(zhàn)。如基層衛(wèi)生人才數(shù)量不足、質(zhì)量不高;基層機構(gòu)運行機制不夠完善，補償政策沒有完全落實;基本醫(yī)保管理體制尚未明確等。

　　馬曉偉強調(diào)，2014年是中央全面深化改革的開局之年，要重點抓好4個方面的工作。提高新農(nóng)合籌資標準和保障水平，進一步完善大病保障工作機制，加快推進異地就醫(yī)即時結(jié)報，深入推進新農(nóng)合支付方式改革，繼續(xù)加強基金監(jiān)管。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，加強人才隊伍建設(shè)，規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理，保證質(zhì)量與安全，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。健全穩(wěn)定長效的財政投入機制，發(fā)揮醫(yī)保資金補償作用，深化人事分配制度改革，建立上下聯(lián)動機制，創(chuàng)新服務(wù)模式。研究制訂新增經(jīng)費使用和項目調(diào)整方案，加強項目資金管理，加強與專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)分工協(xié)作，完善考核制度，注重服務(wù)成效。

　　據(jù)了解，去年全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療人次達43億，比2009年增加了26.3%，占全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療總?cè)舜蔚?8.9%。中央去年安排專項資金63.22億元，支持建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4389所、村衛(wèi)生室2萬所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍2萬套;投入4.57億元，培訓(xùn)鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生人員56萬人次;投入19.4億元，對村衛(wèi)生室實施基本藥物制度予以專項補助。新農(nóng)合制度平穩(wěn)運行，各級政府補助標準提高到每人每年280元，實際籌資水平達每人每年370元，當年基金使用率達97.8%，基金結(jié)余控制在合理范圍內(nèi);國家新農(nóng)合信息平臺已與9個省級平臺及部分大型醫(yī)療機構(gòu)試點聯(lián)通;人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準由25元提高到30元，中央財政共下?lián)芙?jīng)費223億元，比上一年增加39億元。