24日對外公布的《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護正常醫(yī)療秩序的意見》明確，醫(yī)務人員要加強醫(yī)德醫(yī)風建設，改善服務態(tài)度，注重人文關(guān)懷，做好與患者一方的溝通工作，從源頭上預防和減少醫(yī)療糾紛。

　　4月24日，最高人民法院在北京舉行新聞發(fā)布會，公布近期人民法院依法審理的四起涉醫(yī)犯罪典型案例，并公布最高人民法院會同最高人民檢察院、公安部、司法部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會聯(lián)合制定的《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護正常醫(yī)療秩序的意見》。

　　最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工表示，刑法只是調(diào)整社會關(guān)系、處理矛盾糾紛的最后一道防線，“從源頭上有效預防和減少醫(yī)療糾紛，特別是在發(fā)生醫(yī)療糾紛后加以妥善處理，避免矛盾激化、升級引發(fā)違法犯罪行為，才是維護正常醫(yī)療秩序、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的治本之策。”

　　而為實現(xiàn)標本兼治，今日出臺的《意見》將如何預防和處理醫(yī)療糾紛作為一項重要內(nèi)容予以規(guī)定。

　　《意見》強調(diào)，醫(yī)療機構(gòu)要加強自身建設，提高醫(yī)療服務能力，保障醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)務人員要加強醫(yī)德醫(yī)風建設，改善服務態(tài)度，注重人文關(guān)懷，做好與患者一方的溝通工作，從源頭上預防和減少醫(yī)療糾紛。

　　除此之外，《意見》還規(guī)定了處理醫(yī)療糾紛的三道程序。

　　《意見》指出，醫(yī)療機構(gòu)應當設立專門的投訴管理部門，暢通投訴渠道，要做到投訴必管、投訴必復，并要在醫(yī)療機構(gòu)顯著位置公示處理醫(yī)療糾紛的部門、程序、聯(lián)系方式。做好這一點，對于減少和防范涉醫(yī)違法犯罪十分重要。

　　其次，值得注意的是，《意見》指出：對于醫(yī)患雙方自行協(xié)商解決不成的醫(yī)療糾紛，引入第三方調(diào)解機制。“據(jù)統(tǒng)計，截至2013年底，全國共建立獨立的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織2925個，基本實現(xiàn)地市全覆蓋，這些調(diào)解組織2013年共受理醫(yī)療糾紛人民調(diào)解案件53189件，調(diào)解成功率達88%，效果良好。”

　　此外，《意見》還要求，在第三方調(diào)解無效等情況下起訴至人民法院的醫(yī)療損害賠償案件，法院應當及時立案受理，積極開展訴訟調(diào)解，對調(diào)解不成的，及時依法判決，切實維護醫(yī)患雙方的合法利益。