“總以為父母像家里的老房子,你不去關(guān)心,不去想,它就風(fēng)里雨里地在那兒,只要你想回去,它就在那兒隨時迎接你。但你可曾想過,老房子是不是結(jié)實?需不需要保護(hù)?你可曾想過,有一天老房子也會塌的。”最近熱播電視劇《老有所依》里的臺詞,深深觸動無數(shù)觀眾的心扉。
據(jù)2013年全國老齡工作委員會辦公室發(fā)布的《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告(2013)》顯示,2013年我國老齡人口突破2億大關(guān),其中“空巢老人”規(guī)模繼續(xù)上升,突破1億大關(guān)。人口老齡化已成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須面對和解決的關(guān)鍵問題。
我們每個人都會逐漸老去。學(xué)者表示,隨著社會發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高,老年人在精神方面的需求日益突出,加強對老年人的精神贍養(yǎng)和人文關(guān)懷顯得尤為迫切。
老年人更在意有人關(guān)心、關(guān)注
對老年人的人文關(guān)懷就是對老年人尊嚴(yán)的肯定、對老年人生存狀況的關(guān)懷。
近年來,在一些城市小區(qū)附近或老年人晨練的地方,經(jīng)常會有人打著“健康講座”、“免費理療”的幌子銷售醫(yī)療器械。不少老年人免費體驗后購買了醫(yī)療器械,而等到發(fā)現(xiàn)所買器械根本無效時,對方卻早已不見蹤影。對此,南京師范大學(xué)人口研究所所長黃潤龍分析認(rèn)為,缺失精神贍養(yǎng)和人文關(guān)懷,是導(dǎo)致老年人頻頻上當(dāng)受騙的重要原因。盡管商家動機不純,但有的年輕推銷員一口一個“爸爸媽媽”叫著,老人們被哄得很開心。對老年人來說,他們更在意的是有人關(guān)心、關(guān)注、重視他們。甚至在有些地方,執(zhí)法人員取締這種“健康講座”時,老年人居然挺身而出,為其說好話。
“現(xiàn)在很多子女將贍養(yǎng)老人理解為狹義的生活照料與醫(yī)療照料,忽視了老年人的精神贍養(yǎng)層面。”黃潤龍表示,贍養(yǎng)人在履行物質(zhì)贍養(yǎng)的同時,還應(yīng)關(guān)注老年人的心理需求和精神需求,照顧老年人的特殊需要,使被贍養(yǎng)人在感情和心理上得到慰藉,愉悅地安享晚年。
隨著社會保障制度的完善,經(jīng)濟(jì)上具備自我養(yǎng)老能力的老年人已越來越多。北京大學(xué)人口研究所教授穆光宗表示,在經(jīng)濟(jì)保障或者物質(zhì)供養(yǎng)方面,不少老年人完全可以依靠自己的力量來滿足需求,但精神方面的需求卻是普遍和強烈的,“因為它關(guān)涉代際關(guān)系和人際關(guān)系,關(guān)涉親情和友情,老年人很難完全憑借自身的力量來滿足這種需求”。
精神贍養(yǎng)是老年人權(quán)益保障的重要維度
“空巢老人”問題日益凸顯是我國人口老齡化面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。據(jù)調(diào)查,目前我國約有1/3的老年家庭出現(xiàn)“空巢”現(xiàn)象,將來“空巢”率將會更高。
“出門一把鎖,進(jìn)門一盞燈”是“空巢老人”生活的真實寫照。穆光宗表示,時代發(fā)展使老年人的精神需求更加突出,在“空巢老人”身上常?梢钥吹铰淠押系纳袂楹土藷o生趣的舉止。
曾有媒體報道,72歲的老人葉福楚獨自住在武漢市一處160平方米的房子里,但是他卻想把空余房間免費租出去,至于原因,老人說,只是想要個人陪他說說話。黃潤龍表示,葉福楚老人實際上是希望以免費租房來換得陌生人對自己的“精神陪伴”。老年人年齡越大,被照顧的要求就越高,而“空巢老人”子女不在身邊,更容易形成抑郁癥、焦慮癥、孤獨癥等。
2013年7月1日,新修改的《老年人權(quán)益保障法》正式施行,其中第18條第2款規(guī)定“(家庭成員)應(yīng)當(dāng)經(jīng)?赐蛘邌柡蚶夏耆”。學(xué)者認(rèn)為,將“;丶铱纯”入法,既強調(diào)了倫理道德的正義性,又為司法實踐提供了依據(jù),體現(xiàn)了法的善意和對老年人的人文關(guān)懷。
同時,也有學(xué)者質(zhì)疑該條款在具體司法實踐中的可行性。江南大學(xué)法學(xué)院副教授浦純鈺認(rèn)為,“;丶铱纯”民事判決面臨諸多困境,需要在借鑒其他國家和地區(qū)立法的基礎(chǔ)之上,對看望時間、次數(shù)以及違反規(guī)定的責(zé)任等作出明確規(guī)定,使司法實踐有法可依。“精神贍養(yǎng)是老年人權(quán)益保障的重要維度,老年人精神贍養(yǎng)需求的實現(xiàn)主要依靠代際間情感的維系及贍養(yǎng)人的道德自律,法律的介入是補充性、被動性的,它扮演著最后屏障的角色。”浦純鈺說。
精神贍養(yǎng)是一個“系統(tǒng)工程”
對于如何推進(jìn)對老年人的精神贍養(yǎng),浦純鈺表示,當(dāng)前最為迫切的任務(wù)體現(xiàn)在兩個方面:一是加強道德建設(shè),注重孝親倫理觀念,倡導(dǎo)家庭和諧;一是完善居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老制度,豐富老年人的精神生活,緩解家庭養(yǎng)老的壓力。
中國人民大學(xué)老年學(xué)研究所所長杜鵬曾經(jīng)表示,老年人的精神贍養(yǎng)是一個“系統(tǒng)工程”,需要立體的、多層次的措施,比如健全的社會保障體系、更多的專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)等,而不僅僅是一個硬性的規(guī)定。
廣東人口學(xué)會副秘書長閻志強則對此提出了三點具體建議。首先,明確、強化、落實政府責(zé)任,國家在老年人權(quán)益維護(hù)上要進(jìn)行頂層設(shè)計,包括法律完善、配套法律法規(guī)的修訂、合理劃分地方政府職責(zé)。其次,在社會層面,企業(yè)的社會責(zé)任中應(yīng)突出愛老內(nèi)容,同時鼓勵民間社會組織積極開展慈善活動。最后,針對家庭代際聯(lián)系的長久性和不確定性,將習(xí)俗和契約并重,平衡兩代或三代的情感和利益關(guān)系。
對農(nóng)村留守老人精神需求關(guān)注不夠是當(dāng)前加強老年人精神贍養(yǎng)的薄弱環(huán)節(jié)。對此,復(fù)旦大學(xué)人口研究所教授任遠(yuǎn)建議:一方面,為老人服務(wù)的社工組織和志愿者要深入農(nóng)村幫扶留守老人;另一方面,當(dāng)?shù)卣e極組織農(nóng)村留守老人開展文體娛樂活動,引導(dǎo)、鼓勵留守老人走出家門參與社會活動以豐富精神生活。此外,外出打工子女更要經(jīng)常與老人通電話,盡可能多回家看看,以排除老人的孤獨感、心理壓力及其他消極情緒。
- 對癥檢查,查必要項目,提供規(guī)范檢查結(jié)果,拒絕虛假結(jié)果
- 對癥施術(shù),做必要治療,采用規(guī)范治療手段,拒絕過度治療
- 對癥開方,用必要藥品,實施規(guī)范用藥標(biāo)準(zhǔn),拒絕盲目用藥
- 明確定價,做惠民醫(yī)療,推行國家規(guī)范價格,拒絕高價醫(yī)療
- 崇尚醫(yī)德,以卓越服務(wù),執(zhí)行規(guī)范服務(wù)流程,拒絕天理漠視