將第三類醫(yī)療技術(shù)納入新農(nóng)合基金補(bǔ)償范圍，使接受人體器官移植的病人，有望獲得醫(yī)療保障制度的支持，不致因病致貧、因病返貧。安徽省的決定令人欣慰的同時(shí)，也有人會(huì)疑慮：第三類醫(yī)療技術(shù)價(jià)格不菲，新農(nóng)合會(huì)不會(huì)不堪重負(fù)?支付如此昂貴的治療費(fèi)用，是不是符合基本醫(yī)保的要義?

　　我國(guó)新農(nóng)合發(fā)軔之初，就曾明確提出“以大病救治”為目標(biāo)，出臺(tái)的一些制度也明顯向大病補(bǔ)償傾斜。此后，各地陸續(xù)將血液透析、骨髓移植等費(fèi)用較高的醫(yī)療服務(wù)納入補(bǔ)償范圍。此次安徽省將第三類醫(yī)療技術(shù)納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍，正是隨著新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提升的新探索。

　　以器官移植為代表的第三類醫(yī)療技術(shù)是不是基本醫(yī)療?是不是符合新農(nóng)合的支付要求?在基本醫(yī)療定義還沒(méi)有一個(gè)權(quán)威解讀之時(shí)，基本醫(yī)療的門檻是應(yīng)該以費(fèi)用的高低為標(biāo)準(zhǔn)，還是以患者的生命、健康為中心?像終末期腎病，在血液透析治療無(wú)效的情況下，只有進(jìn)行腎臟移植才能挽救生命，把這樣的昂貴治療納入基本醫(yī)療支付范疇，實(shí)際上就是為需要此類技術(shù)救命的患者打開了“生命之門”。

　　第三類醫(yī)療技術(shù)都是“高難度動(dòng)作”，醫(yī)保支付可以起到市場(chǎng)把門人的作用。安徽省農(nóng)合辦負(fù)責(zé)人提出，現(xiàn)在有不少地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)在不符合條件，沒(méi)有獲得國(guó)家準(zhǔn)入的情況下，盲目開展“醫(yī)療新技術(shù)”，不僅嚴(yán)重威脅到患者的生命健康，而且給新農(nóng)合基金運(yùn)行安全帶來(lái)威脅。此次安徽省明確，在沒(méi)有獲得衛(wèi)生行政部門準(zhǔn)入批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的第三類醫(yī)療技術(shù)，將不能得到新農(nóng)合基金的補(bǔ)償。由此，將切實(shí)堵住一些未獲批準(zhǔn)濫行第三類醫(yī)療技術(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“違規(guī)之門”。

　　第三類醫(yī)療技術(shù)納入新農(nóng)合補(bǔ)償后，會(huì)不會(huì)對(duì)新農(nóng)合基金的安全構(gòu)成威脅?安徽省農(nóng)合辦認(rèn)為，像器官移植這樣的醫(yī)療技術(shù)嚴(yán)重依賴于供體，我國(guó)短期內(nèi)無(wú)法解決供體緊缺的問(wèn)題，因此各地能夠接受此類手術(shù)的病人很有限，不會(huì)對(duì)基金安全構(gòu)成威脅。