據(jù)報(bào)道,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委黨組日前下發(fā)《關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)各司局權(quán)力明晰表的通知》和《關(guān)于印發(fā)部分直屬和聯(lián)系單位權(quán)力明晰表的通知》。這是國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委機(jī)構(gòu)改革后,針對(duì)職能變化,進(jìn)一步劃定“權(quán)力邊界”、摸清“權(quán)力家底”、完善和細(xì)化“權(quán)力清單”的具體措施。
把權(quán)力的運(yùn)行置于陽(yáng)光下,給權(quán)力和職能進(jìn)行合理定位,有助于為打造法治政府、陽(yáng)光政府奠定基礎(chǔ),國(guó)家衛(wèi)計(jì)委此舉確實(shí)值得拍手叫好。事實(shí)上,就在今年全國(guó)兩會(huì)上,李克強(qiáng)總理在2014年政府工作報(bào)告中就指出,要建立權(quán)力清單制度,一律向社會(huì)公開(kāi)。
可以說(shuō),國(guó)家衛(wèi)計(jì)委曬出“權(quán)力清單”正當(dāng)其時(shí),給國(guó)家各部委、全國(guó)各地做出了一定的榜樣。然而,也需要看到,近年來(lái),清理權(quán)力清單的做法并非國(guó)家衛(wèi)計(jì)委首創(chuàng),各地也都有相應(yīng)實(shí)踐。但事實(shí)是,諸如此類(lèi)的做法并不足遏制公權(quán)力的濫用。
即便是石家莊市將政府的“權(quán)力清單”公之于眾,也難以防止2008年“三鹿事件”的發(fā)生。而邯鄲市對(duì)市長(zhǎng)“權(quán)力清單”的公示,也沒(méi)能避免當(dāng)?shù)卦噲D將冀DQ0001起到冀DQ0050止的50個(gè)小轎車(chē)車(chē)牌及特別通行權(quán)授予給全市50強(qiáng)企業(yè),而更多公布“權(quán)力清單”的地方則無(wú)下文。
毫無(wú)疑問(wèn),曬“權(quán)力清單”只是第一步,在權(quán)力責(zé)任得不到根本厘清的情況下,就更像是一種毫無(wú)意義的政績(jī)秀,無(wú)法從根本上起到監(jiān)督和約束權(quán)力的作用。而從國(guó)家衛(wèi)計(jì)委本身承擔(dān)的重要責(zé)任來(lái)說(shuō),顯然包括醫(yī)改等重要課題在內(nèi),光有“權(quán)力清單”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
某種程度上說(shuō),只有讓“權(quán)力清單”轉(zhuǎn)化為“責(zé)任清單”,相應(yīng)的權(quán)力對(duì)應(yīng)相應(yīng)的責(zé)任,讓國(guó)家衛(wèi)計(jì)委清楚地知道什么必須做,什么不該做,做了不該做的就是失職,沒(méi)有做該做的就是不作為,就必然要遭到嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)。多年醫(yī)改之所以難以進(jìn)入深水區(qū),極大因素在于權(quán)力的不作為。
因此,只有讓公眾清楚地看到“權(quán)力清單”對(duì)應(yīng)的“責(zé)任清單”,才能更好地讓公眾去監(jiān)督權(quán)力的所作所為,對(duì)于僭越權(quán)力邊界的行為采取有效的監(jiān)督,倒逼權(quán)力有所作為,加快推進(jìn)相應(yīng)的改革和工作。而倘若只是單純地曬出“權(quán)力清單”,最終都難以避免淪為一場(chǎng)政績(jī)秀。
- 對(duì)癥檢查,查必要項(xiàng)目,提供規(guī)范檢查結(jié)果,拒絕虛假結(jié)果
- 對(duì)癥施術(shù),做必要治療,采用規(guī)范治療手段,拒絕過(guò)度治療
- 對(duì)癥開(kāi)方,用必要藥品,實(shí)施規(guī)范用藥標(biāo)準(zhǔn),拒絕盲目用藥
- 明確定價(jià),做惠民醫(yī)療,推行國(guó)家規(guī)范價(jià)格,拒絕高價(jià)醫(yī)療
- 崇尚醫(yī)德,以卓越服務(wù),執(zhí)行規(guī)范服務(wù)流程,拒絕天理漠視