8月26日，由北京市衛(wèi)生計生委和北京大學牽頭組織的醫(yī)務人員權益法律保護制度研究課題正式啟動。根據(jù)課題組前期對醫(yī)務人員權益受侵害現(xiàn)狀調研顯示，各地公開報道的惡性暴力襲醫(yī)事件數(shù)量近10年來年均增長近30%。醫(yī)療暴力及醫(yī)患糾紛增加催生防御性醫(yī)療，加重患者就醫(yī)負擔，也導致醫(yī)療人才流失嚴重，極大制約醫(yī)療科研探索創(chuàng)新。

　　課題組前期調研顯示，據(jù)相關統(tǒng)計，2012年全國每家醫(yī)院年度發(fā)生病人打醫(yī)生事件平均為27.3起，比2008年的年均20.6起增長了近1/3。近40%接受調查的醫(yī)務人員表示，因為暴力升級而希望轉行。醫(yī)療暴力及醫(yī)患糾紛增加催生防御性醫(yī)療，使得醫(yī)生在日常診療中不得不采取一些自我保護的策略，比如增加可能并不需要的會診和檢查，避免醫(yī)療風險和醫(yī)療訴訟。消極性防御性醫(yī)療行為最明顯的表現(xiàn)就是大檢查，一方面增加了患者經濟負擔，另一方面醫(yī)療檢查本身對身體有損害，會加重患者的身體負擔。也有的醫(yī)生因為害怕發(fā)生意外而回避高危手術。

　　課題組專家介紹，目前我國規(guī)范調整醫(yī)患關系的法律、法規(guī)、規(guī)章等多達100余部，但仍存在許多立法空白需要彌補，比如對醫(yī)療事故的適用范圍標準/過錯鑒定等方面還有待進一步明確;醫(yī)療風險補償制度尚未出臺，缺乏非醫(yī)務人員過錯的醫(yī)療損害補償?shù)�，容易導致醫(yī)患矛盾升級。此外，能夠維護醫(yī)生合法權益的法律依據(jù)也不成體系，當面對醫(yī)療糾紛訴訟時，醫(yī)生往往陷入無法可依、有法難依的被動局面，影響醫(yī)患雙方權益的保護。

　　據(jù)悉，北京大學作為課題的負責單位，將與清華大學、中國人民大學、最高人民法院、北京市第三中級人民法院等機構的學者合作，共同開展課題研究，梳理醫(yī)務人員權益保護的法律法規(guī)，探討將過激的醫(yī)療暴力糾紛化解為常規(guī)糾紛，并以此為基礎提出立法建議。北京市衛(wèi)生計生委還開展了患者權益制度保障研究、醫(yī)療糾紛預防化解機制研究。