1月28日，國家衛(wèi)生計生委召開會議，對組織實施《進一步改善醫(yī)療服務行動計劃》進行部署。國家衛(wèi)生計生委和國家中醫(yī)藥管理局決定，自2015年起，在全國醫(yī)療系統(tǒng)開展進一步改善醫(yī)療服務行動，大力推進深化改革和改善服務，通過改善環(huán)境、優(yōu)化流程、提升質量、保障安全、促進溝通、建立機制、科技支撐等措施，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務�！缎袆佑媱潯饭�10項，每項包含3條～5條具體措施。國家衛(wèi)生計生委主任李斌表示，要力爭用3年左右時間，使醫(yī)療服務水平明顯提升、群眾看病就醫(yī)感受明顯改善、社會滿意度明顯提高、醫(yī)患關系更加和諧。

　　李斌強調，落實《行動計劃》要堅持以病人為中心，以問題為導向，對本地區(qū)、本醫(yī)院在服務方面存在的問題，逐個分析原因，通過多種手段逐一予以解決。要利用先進管理理念和手段創(chuàng)新醫(yī)療服務流程和醫(yī)療服務模式，進一步破除以藥補醫(yī)機制，推進臨床路徑和診療規(guī)范管理，對不合理醫(yī)藥費用進行監(jiān)控，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的服務。要依靠科技進步，充分發(fā)揮信息化手段的作用，實現(xiàn)“智慧醫(yī)療”，提高醫(yī)生單位時間內的勞務價值，為群眾提供更便捷高效的服務。要注重人文關懷，為就醫(yī)群眾提供更人性化的服務，同時關心愛護醫(yī)務人員，讓醫(yī)務人員安心、放心、舒心地工作，以高尚的醫(yī)德和高超的醫(yī)術贏得人民群眾的信任和社會的尊重。

　　國家衛(wèi)生計生委副主任馬曉偉介紹，國家衛(wèi)生計生委對醫(yī)療服務領域群眾感受強烈的突出問題進行調查發(fā)現(xiàn)，問題主要集中在就診環(huán)境、醫(yī)院標識、服務態(tài)度、服務流程、隱私保護、信息透明、急診服務、糾紛投訴等領域。在診療量高速增長的情況下，人民群眾希望獲得更加安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務。

　　馬曉偉要求，全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)要結合本地區(qū)、本單位實際，將《進一步改善醫(yī)療服務行動計劃》與深化醫(yī)改等各項工作相結合，立即著手制訂工作方案，迅速安排部署實施;各級各類醫(yī)療機構和醫(yī)務人員要牢固樹立以病人為中心的服務理念，進一步創(chuàng)新、完善改善醫(yī)療服務措施，不斷改善人民群眾就醫(yī)體驗。

　　據(jù)介紹，近年來，我國醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務量呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。2014年，全國總診療人次達78億人次，比上年增長6.6%;入院人數(shù)20500萬人，比上年增加6.69%;年診療量和住院量較2009年分別增長42.1%和54.6%，而衛(wèi)生技術人員僅增加38%。

　　會議由馬曉偉主持，國家中醫(yī)藥管理局副局長閆樹江出席會議。

　　改善醫(yī)療服務三年行動計劃摘要

　　■醫(yī)療機構應優(yōu)化診區(qū)設施布局，保持就診環(huán)境整潔，設置醒目引導標識，提供便民設施。

　　■推進預約診療服務，有效分流就診患者，至2017年年底，三級醫(yī)院預約診療率≥50%，復診預約率≥80%，實現(xiàn)分時段預約，減少患者等候。

　　■合理調配診療資源，選擇部分診斷明確、路徑清晰、風險可控的中、小型擇期手術，逐步推行日間手術，實施急慢分治，加強急診力量，及時救治重患。

　　■發(fā)揮信息技術優(yōu)勢，改善患者就醫(yī)體驗。

　　■改善住院服務流程，實現(xiàn)住院全程服務。

　　■持續(xù)改進護理服務，至2015年年底，三級醫(yī)院所有病房開展優(yōu)質護理服務，至少80%的地市級醫(yī)院和至少40%的縣級醫(yī)院有60%的病房開展優(yōu)質護理服務。

　　■規(guī)范診療行為，落實患者安全措施，大力推行臨床路徑，至2017年年底，所有三級醫(yī)院和80%的二級醫(yī)院實行臨床路徑管理，三級醫(yī)院50%的出院患者和二級醫(yī)院70%的出院患者按照臨床路徑管理;運用處方負面清單管理、處方點評等形式控制抗菌藥物不合理應用，至2017年年底前，綜合醫(yī)院住院患者抗菌藥物使用率不超過60%，抗菌藥物使用強度控制在每百人天40DDDs以下。

　　■注重醫(yī)學人文關懷，促進社工志愿服務。

　　■妥善化解醫(yī)療糾紛，至2017年年底，醫(yī)療糾紛人民調解工作覆蓋90%以上的縣，全國二級以上醫(yī)院醫(yī)療責任保險和醫(yī)療風險互助金參保率達到90%以上。

　　■落實政府管理責任，將改善醫(yī)療服務行動計劃與深化公立醫(yī)院改革同步推進，通過落實行動計劃讓人民群眾切實感受到醫(yī)改成效。