2014年，安徽省檢察機關(guān)反貪部門共立案偵查醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件108件123人，其中院長16人、副院長6人，個別地市甚至出現(xiàn)絕大部分二甲以上公立醫(yī)院都有相關(guān)人員被查處的“塌方式
”腐敗。

    多個縣級醫(yī)院院長被查

　　據(jù)安徽省檢察院反貪局通報稱，被查處的醫(yī)院院長包括阜陽市人民醫(yī)院原院長高學(xué)中、六安市人民醫(yī)院院長朱德昌、蒙城縣中醫(yī)院院長丁懷順等16人，多個縣級醫(yī)療“龍頭”單位的主要負(fù)責(zé)人被查。

　　院長們主要通過三個環(huán)節(jié)“以權(quán)換錢”。第一個環(huán)節(jié)是藥品采購。藥企為了能讓醫(yī)院多采購自己的藥品或維持藥品集中供應(yīng)的優(yōu)勢，或在臨床使用數(shù)量上壓過對手，就要給予醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人及院長回扣。六安市人民醫(yī)院原院長朱德昌收受賄賂后，直接與藥品配送企業(yè)續(xù)簽了三年的集中供應(yīng)協(xié)議，確保該家企業(yè)“獨霸”該院的藥品供應(yīng)。阜陽市腫瘤醫(yī)院院長劉華頂在擔(dān)任副院長兼外科主任期間，有藥企找上門來，要求增大一種名為氟尿嘧啶植入劑的藥物臨床使用量，事后按照每支60元總計支付給劉華頂回扣9萬元。

　　第二個環(huán)節(jié)是醫(yī)療器材采購。如某骨科醫(yī)用固定材料供應(yīng)商在中標(biāo)后，為了使醫(yī)院優(yōu)先、長期使用其供給的骨科醫(yī)用固定材料，鞏固絕對銷售份額，先后多次送給臨泉縣人民醫(yī)院骨科主任、副院長郭景理現(xiàn)金總計132萬元、骨科副主任徐汝峰15萬元。

　　第三個環(huán)節(jié)是基建工程。與藥品器械上“細(xì)水長流”式的收受賄賂相比，院長們在醫(yī)院基建工程方面的權(quán)力更大，“胃口”也更大。如丁懷順在任蒙城縣中醫(yī)院院長期間，向安徽三寶鋼結(jié)構(gòu)有限公司法人宋偉告知蒙城中醫(yī)院準(zhǔn)備建住院部的信息，后宋偉送給丁懷順10萬元，丁懷順許諾不經(jīng)招標(biāo)將工程交給宋偉的安徽三寶鋼結(jié)構(gòu)有限公司承建。六安市人民醫(yī)院原院長朱德昌也是一次性受賄10萬元，“內(nèi)定”了某承建商承包醫(yī)院外科醫(yī)技樓工程，招標(biāo)環(huán)節(jié)成為“走形式”。

　　院長貪腐引發(fā)醫(yī)院“塌方”

　　檢察機關(guān)辦案人員稱，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域貪污賄賂犯罪涉及的部門多、人員多，單個人員很難完成犯罪。上至局長、院長，下至藥械科長、財務(wù)科長、采購員、醫(yī)務(wù)人員，往往查處一案牽出數(shù)案，查獲一人牽出數(shù)人甚至數(shù)十人，形成窩案串案。院長貪腐，往往意味著這家醫(yī)院已經(jīng)從上到下“爛掉”。

　　如阜南縣人民醫(yī)院原院長劉學(xué)武受賄金額巨大，他所管理的醫(yī)院不少中層干部和醫(yī)生也堂而皇之地收受回扣。據(jù)安徽省衛(wèi)計委監(jiān)察室通報，該院骨科集體收受醫(yī)療器械回扣：該院原黨委委員、骨科主任冷志峰，收受供應(yīng)商給予的骨科器械回扣款91.07萬元，并將回扣款按一定比例發(fā)放給王躍等七名醫(yī)生;財務(wù)科原科長萬軍，收受骨科器械回扣款7.7萬;器械科原科長唐國鵬利用職務(wù)便利為他人謀取利益，收受他人錢款26.48萬元。

　　不少院長被行賄者“套牢”

　　據(jù)檢察機關(guān)公開資料，16名落馬院長的涉案金額巨大。如六安市人民醫(yī)院原院長朱德昌在該院外科醫(yī)技樓、綜合門診樓工程及藥品集中采購過程中非法收受相關(guān)人員賄賂共計279萬元。朱德昌受到開除黨籍、開除公職處分，一審被判處有期徒刑十年零六個月。阜南縣人民醫(yī)院原院長劉學(xué)武更是涉嫌受賄上千萬元。而知情人士稱，該院一年的業(yè)務(wù)純利潤僅兩三億元。

　　基層醫(yī)院院長“過手”的資金動輒成百上千萬，一些藥品器械企業(yè)和建筑商為牟取巨額利益，行賄尺度越來越大，再加上監(jiān)管不力，不少院長被行賄者“套牢”。

　　安徽省檢察院反貪局局長陶芳德說，2014年4月起，安徽省檢察機關(guān)反貪部門組織開展了查辦醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件專項行動，偵破了一批大案要案。不過，除了檢察機關(guān)“風(fēng)暴式”的打擊，更重要的是，要讓醫(yī)院的公權(quán)力在陽光下運行，破除由于資源緊缺和壟斷帶來的行業(yè)腐敗。