國務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，要求對藥品、醫(yī)療器械等創(chuàng)新產(chǎn)品建立便捷高效的監(jiān)管模式，深化審評審批制度改革，增加審評資源，優(yōu)化流程，縮短周期，支持委托生產(chǎn)等新的組織模式發(fā)展。改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、金融、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、教育等領(lǐng)域的監(jiān)管，支持和鼓勵新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展。

　　《意見》要求，完善成果轉(zhuǎn)化激勵政策，加快下放科技成果使用、處置和收益權(quán)，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例。修訂相關(guān)法律和政策規(guī)定，在利用財政資金設(shè)立的高等學(xué)校和科研院所中，將職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益在重要貢獻(xiàn)人員、所屬單位之間進(jìn)行合理分配，用于獎勵科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊的收益比例，可以從現(xiàn)行不低于20%提高到不低于50%。加大科研人員股權(quán)激勵力度，鼓勵各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，調(diào)動科研人員的創(chuàng)新積極性。對高等學(xué)校和科研院所等事業(yè)單位以科技成果作價入股的企業(yè)，放寬股權(quán)獎勵、股權(quán)出售對企業(yè)設(shè)立年限和盈利水平的限制。

　　《意見》提出，要構(gòu)建更加高效的科研體系，加大對基礎(chǔ)研究的財政投入，完善穩(wěn)定支持和競爭性支持相協(xié)調(diào)的機(jī)制，支持研究機(jī)構(gòu)自主布局科研項目，擴(kuò)大高等學(xué)校、科研院所學(xué)術(shù)自主權(quán)和個人科研選題選擇權(quán)。加大對科研工作的績效激勵力度，完善事業(yè)單位績效工資制度，健全鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機(jī)制。完善科研項目間接費用管理制度，強化績效激勵，合理補償項目承擔(dān)單位間接成本和績效支出。項目承擔(dān)單位應(yīng)結(jié)合一線科研人員實際貢獻(xiàn)，公開公正安排績效支出，充分體現(xiàn)科研人員的創(chuàng)新價值。同時，改進(jìn)科研人員薪酬和崗位管理制度，破除人才流動的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)科研人員在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動。