被戲稱為“史上最嚴”控?zé)煼ㄒ?guī)的北京市的控?zé)煑l例即將推出,屆時執(zhí)法人員將走上街頭,進行勸阻并可罰款,法規(guī)也鼓勵市民用新媒體監(jiān)督舉報工作。北京市控?zé)焻f(xié)會為此還發(fā)布了待選的三個勸阻吸煙手勢,邀請市民投票。一時間,全面推行公共場所控?zé),控(zé)熓謩菽膫強,上街執(zhí)法可行否等,成為輿論熱議的內(nèi)容。
打破舊有“煙文化”
肖丹(北京朝陽醫(yī)院教授):積重難返的是我國目前所謂的“煙文化”。我國在公共場所隨意吸煙、相互敬煙、送煙為禮、無煙失敬等社會陋習(xí)依然盛行,婚禮、公務(wù)活動以及會議上、餐桌上以煙待客現(xiàn)象亦相當普遍。這些都在一定程度上影響了公眾對吸煙的態(tài)度,對公共場所禁止吸煙也產(chǎn)生了消極的影響。
王梅梅(北京媒體人):應(yīng)該說對勸阻吸煙手勢的選擇并不是最為關(guān)鍵的,因為這個活動本質(zhì)就是呼吁更多市民更積極參與到禁煙的活動中來。氛圍有時候特別重要,當更多人表示愿意去阻止,并且越來越多的人真的參與阻止后,就會形成一種新的社會風(fēng)尚。到那個時候,毫不顧忌他人感受的吸煙行為就會減少。
陳琛(深圳公務(wù)員):公共場所吸煙,確實影響到了他人的健康生活。除了法律條文的明文禁止,禁煙活動的不斷提倡,市民素質(zhì)的不斷提升,也不能忽視煙民的需求,在公共場所設(shè)立便捷的吸煙區(qū),引進設(shè)備處理吸煙區(qū)空氣,諸如此類的細節(jié)都落實到位,非指定場所的吸煙一律重罰。
關(guān)鍵成敗在執(zhí)法
天是蔚藍(新浪微博用戶):我關(guān)心的是投訴后的處理方式和處理效果,光舉報投訴了,后面的檢查卻跟不上進度,反而打擊市民的積極性。
周卓(廣州市版權(quán)協(xié)會副秘書長):走上街頭,這是從條文走向?qū)嵺`很好的一步。只不過從操作性來說可能不一定能達到特別好的效果。實際上,禁煙標識隨處可見,相關(guān)禁煙條例也是推出多時,效果不盡如人意。除了法律的強制性,市民素養(yǎng)上的培養(yǎng)還需要給予一定的寬容時間,坦白說, 貿(mào)然去用手勢阻止他人公共場合吸煙,對方是否接受建議在于其素質(zhì),同時阻止者溝通方式是否讓人愿意接受也影響效果。同時,盯梢需要人力,強制執(zhí)行的力度到底如何,還需拭目以待。但總的來說,更多這樣的禁煙倡議及活動,對于公民的公共空間意識還是大有益處的。
徐小飛(法制晚報評論員):控?zé)熈⒎ū徽J為是控制吸煙最有效、最直接的措施。我國許多省市都進行了專門的地方性控?zé)熈⒎。但從實踐執(zhí)法情況來看,控?zé)熈⒎ǚ蓪嵤┬Ч浅2,有法不依、?zhí)法不嚴的現(xiàn)象非常普遍,很多地方十幾年來沒有開出一張罰單,執(zhí)法難成為阻礙控?zé)煿ぷ髑斑M的一大難題。當前,控?zé)焾?zhí)法模式的混亂和不確定性是我國控?zé)熈⒎ㄘ瀼芈鋵嵡闆r不理想的重要原因,如一些地方出現(xiàn)“九龍治水”的控?zé)焾?zhí)法模式,容易形成部門之間互相推諉,最終形成無人管理的局面。
多管齊下共發(fā)力
湯建強(廣東省清遠市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室綜合科科長):吸煙管理規(guī)定是每個省自行規(guī)定的,省和市之間是相輔相成的關(guān)系,如果國家出臺禁煙法律,起碼有個法律依據(jù),也方便我們鋪開工作,引導(dǎo)煙民不在公共場所吸煙。
楊功煥(中國疾病預(yù)防控制中心副主任):煙草業(yè)的干擾是中國控?zé)煹淖畲笞璧K。中國煙草控制進步緩慢與以工業(yè)和信息化部牽頭,國家煙草專賣局、公司為成員的部際履約協(xié)調(diào)機制密切相關(guān)。要保證實現(xiàn)全面控?zé)煹某兄Z,政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。
葉祝頤(武漢市民):要真正達到控?zé)熌康,除了完善公共場所禁煙的法律法?guī)以外,有三方面工作可做。一、培植新的經(jīng)濟增長點,逐步擺脫對煙草財政的依賴。二、完善監(jiān)督問責(zé)機制,管住公款煙草消費腐敗。三、提高控?zé)焾?zhí)行力,防止“有令不行,有禁不止”。
喬淑君(北京法律人):國外禁煙許多經(jīng)驗其實也值得我們借鑒,除了各國管用的罰款外,英國屢教不改的違法者無權(quán)享受政府免費醫(yī)療,法國則會對有戒煙行為的煙民發(fā)放戒煙補助,我們的鄰邦韓國也在實施“戒煙休假”制度,這都給我們提供了多元的思路。
- 對癥檢查,查必要項目,提供規(guī)范檢查結(jié)果,拒絕虛假結(jié)果
- 對癥施術(shù),做必要治療,采用規(guī)范治療手段,拒絕過度治療
- 對癥開方,用必要藥品,實施規(guī)范用藥標準,拒絕盲目用藥
- 明確定價,做惠民醫(yī)療,推行國家規(guī)范價格,拒絕高價醫(yī)療
- 崇尚醫(yī)德,以卓越服務(wù),執(zhí)行規(guī)范服務(wù)流程,拒絕天理漠視