據(jù)發(fā)改委6日發(fā)布消息,發(fā)改委近日在印發(fā)藥品價(jià)格改革方案時(shí)同步下發(fā)通知,部署加強(qiáng)藥品市場價(jià)格行為監(jiān)管。
通知強(qiáng)調(diào),藥品價(jià)格涉及廣大群眾的切身利益,藥品價(jià)格改革必須堅(jiān)持放管結(jié)合,在取消絕大部分藥品政府定價(jià)的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)藥費(fèi)用和價(jià)格行為綜合監(jiān)管,促進(jìn)建立正常的市場競爭機(jī)制,引導(dǎo)藥品價(jià)格合理形成。
通知要求,一是立即組織開展為期半年的藥品價(jià)格專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容是藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位是否存在借藥品價(jià)格改革之機(jī)實(shí)施擾亂市場價(jià)格秩序的違法行為。包括捏造散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,擾亂市場秩序的行為;相互串通、操縱市場價(jià)格的行為;濫用市場支配地位,以不公平的高價(jià)銷售藥品的行為;虛構(gòu)原價(jià)、虛假標(biāo)價(jià)、先提價(jià)再打折、誤導(dǎo)性價(jià)格標(biāo)示、隱瞞價(jià)格附加條件等價(jià)格欺詐行為;集中采購入圍藥品擅自漲價(jià)或者變相漲價(jià)的行為;實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和改革試點(diǎn)公立醫(yī)院不按規(guī)定執(zhí)行藥品零差率政策的行為;公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售藥品不按照規(guī)定執(zhí)行藥品加價(jià)率政策的行為;藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按規(guī)定執(zhí)行低價(jià)藥價(jià)格管理政策,突破低價(jià)藥日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的行為;政府定價(jià)藥品突破最高零售價(jià)格銷售的行為;不按規(guī)定執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)與收費(fèi)公示制度的行為。檢查的重點(diǎn)是競爭不充分和特殊患者的特殊用藥價(jià)格。
二是加大執(zhí)法力度。對于哄抬特殊患者的特殊用藥價(jià)格等性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的典型案件,將依法從嚴(yán)處罰并通過新聞媒體公開曝光。建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制,把藥品價(jià)格違法行為列入價(jià)格誠信記錄,涉及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的嚴(yán)重違法行為,將根據(jù)相關(guān)規(guī)定列入藥品集中采購不良記錄。
三是加強(qiáng)藥品價(jià)格監(jiān)測。將健全藥品價(jià)格監(jiān)測體系,加快部門信息共享,形成監(jiān)測監(jiān)管合力。當(dāng)前的重點(diǎn)是做好競爭不充分藥品出廠(口岸)價(jià)格、實(shí)際購銷價(jià)格的監(jiān)測和信息發(fā)布工作。對價(jià)格變動(dòng)頻繁、變動(dòng)幅度較大,或者與國際價(jià)格、同品種價(jià)格以及不同地區(qū)間價(jià)格存在較大差異的,將及時(shí)研究分析,必要時(shí)開展成本價(jià)格專項(xiàng)調(diào)查。
四是引導(dǎo)經(jīng)營者自覺規(guī)范藥品價(jià)格行為。各地價(jià)格主管部門要提醒藥品經(jīng)營者自主定價(jià)應(yīng)當(dāng)依法合規(guī),指導(dǎo)經(jīng)營者把握自主定價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循的原則和規(guī)范,自覺維護(hù)藥品市場價(jià)格秩序。建立與相關(guān)行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系制度,引導(dǎo)經(jīng)營者加強(qiáng)價(jià)格行為自律。加強(qiáng)藥品市場價(jià)格巡查,督促經(jīng)營者落實(shí)藥品明碼標(biāo)價(jià)和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)公示制度。
五是建立全方位多層次的監(jiān)管機(jī)制。依托全國12358價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng),鼓勵(lì)全社會共同參與規(guī)范藥品價(jià)格行為。分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,營造良好的輿論氛圍。
- 對癥檢查,查必要項(xiàng)目,提供規(guī)范檢查結(jié)果,拒絕虛假結(jié)果
- 對癥施術(shù),做必要治療,采用規(guī)范治療手段,拒絕過度治療
- 對癥開方,用必要藥品,實(shí)施規(guī)范用藥標(biāo)準(zhǔn),拒絕盲目用藥
- 明確定價(jià),做惠民醫(yī)療,推行國家規(guī)范價(jià)格,拒絕高價(jià)醫(yī)療
- 崇尚醫(yī)德,以卓越服務(wù),執(zhí)行規(guī)范服務(wù)流程,拒絕天理漠視