7月22日下午,山東省十二屆人大常委會第十五次會議舉行聯(lián)組會議,就山東省統(tǒng)籌推進全省社會保障體系建設工作情況進行專題詢問。會上,山東省人社廳廳長韓金峰在應詢時說,山東居民醫(yī)療保險參保人數(shù)列全國首位、居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)在全國列第二位。山東在全國率先出臺的機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革實施意見,將于近期施行。
五大社會保險基本實現(xiàn)全覆蓋
韓金峰在回答張國琛委員的詢問時介紹,目前,山東省建立了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大社會保險的制度體系,基本實現(xiàn)了全覆蓋。除16歲以下的人口,養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)了全覆蓋。醫(yī)療保險制度已經(jīng)覆蓋了全體公民,失業(yè)、工傷,生育三大險種已經(jīng)覆蓋了所有的職業(yè)人群。
在制度改革方面,山東省于2009年啟動農村居民的養(yǎng)老保險,2011年啟動城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險,2013年將農村居民的養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險進行制度整合,比國家提前一年。2003年,啟動新農合(新型農村合作醫(yī)療),2007年啟動城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保險,2014年,山東省第一個全面完成新農合和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險整合工作。同時,在全國第一個建立實施了全省統(tǒng)一的居民大病保險制度;在青島、日照、濰坊、東營、聊城五個市率先開展了職工長期護理保險試點。
韓金峰說,今年,山東在全國第一個出臺了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的改革實施意見,具體的實施辦法,5月15日報財政部、人社部備案,7月17日兩部進行了批復,近日將發(fā)文實施這項工作。
社保體系多項指標全國排名靠前
目前,山東省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、居民養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別達到2399.6萬人、4516.5萬人、1867萬人、7301.2萬人、1169.6萬人、1435.8萬人和1073.9萬人。其中,居民醫(yī)療保險參保人數(shù)列全國第一位,居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)在全國列第二位,失業(yè)、工傷、生育三大險種位列全國第四位。
截至今年6月底,省人社廳累計結余社;3550.1億,在全國列第四位,其中企業(yè)養(yǎng)老保險節(jié)余1933億,在全國列第六位。
在待遇水平方面,目前山東省企業(yè)退休職工的月人均養(yǎng)老金是2515元,在全國列第九位。在華東地區(qū),與江蘇、浙江持平,這項指標排的位次最靠前。機關人員的工資在全國排第13位,事業(yè)單位的工資排第11位,企業(yè)職工的工資排第19位,企業(yè)退休人員的退休金排第9位。居民養(yǎng)老保險的基礎養(yǎng)老金的標準月人均85元,比國家規(guī)定的標準高15元。因為各市經(jīng)濟狀況不同,在85元的基礎上各市有不同程度提升,平均下來,基礎養(yǎng)老金月人均97.17元,在全國列第14位。
其中,職工醫(yī)療保險政策范圍內的住院支付比例達到了83%,高于全國79.2%的水平。實際住院費用支付比例為73%,與全國持平。居民醫(yī)療保險政策范圍內的住院支付比例是66.5%,與全國基本持平。實際住院費用,居民醫(yī)療保險的實際住院費用支付是57%,略高于全國56.1%的水平。
韓金峰說,下一步,省人社廳將繼續(xù)以增強公平性、適應流動性和保持可持續(xù)性為重點,提高全省社會保障水平。不斷完善各項保險制度,提升基金支撐能力和保障待遇水平;努力實現(xiàn)人員全覆蓋,把所有符合政策人群都納入到各項社會保障政策中來;根據(jù)經(jīng)濟承受能力和社會發(fā)展水平,兼顧各類人群的需求和物價水平、工資水平等因素,逐步提高各項社會保險待遇水平,包括退休人員待遇、醫(yī)療保險待遇、工傷待遇。提高統(tǒng)籌層次來強化基金支撐能力。
- 對癥檢查,查必要項目,提供規(guī)范檢查結果,拒絕虛假結果
- 對癥施術,做必要治療,采用規(guī)范治療手段,拒絕過度治療
- 對癥開方,用必要藥品,實施規(guī)范用藥標準,拒絕盲目用藥
- 明確定價,做惠民醫(yī)療,推行國家規(guī)范價格,拒絕高價醫(yī)療
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