隨著互聯(lián)網時代的到來，“足不出戶”就能滿足生活所需正在一步步成為可能，宅人們專屬的各種網絡APP也層出不窮，其中網絡訂餐成為很多消費者選擇的一種新型消費模式，但是網絡訂餐在方便消費者生活的同時，也暴露出很多隱患。

　　日前有《北京青年報》報道稱其記者在某知名網絡訂餐平臺上進行訂餐，結果搜索發(fā)現三公里內十家店鋪使用同一個營業(yè)執(zhí)照和餐飲許可證的情況。網絡點餐平臺所存在的隱患露出“冰山一角”。

　　認證不全 商家仍能經營

　　《福建日報》報道稱：“記者打開最近很火熱的一款訂餐APP，將位置定位在福州泰禾廣場，隨即彈出周邊經營的各類餐飲店鋪。記者發(fā)現該軟件上顯示出泰禾廣場周邊的外賣店鋪有72家，其中能顯示雙證齊全的店鋪還未超過半數。記者還發(fā)現一家名為福金財快餐的店鋪，頁面顯示商家兩證為上傳中，不僅兩證不齊，而且商家位置只寫了小區(qū)名字，地址不詳。”

　　人民網食品頻道記者同樣使用了該款APP，搜索北京大望路一帶的餐飲店鋪。除去標明“商家繁忙不接受訂單”或“商家休息不接受訂單”的各類大小餐飲店鋪外，一共營業(yè)的商鋪有460家左右。在這460家店鋪中，有關商家資格認證的情況大致分為三類，分別是：商家通過企業(yè)營業(yè)資質認證、商家通過個人身份認證以及沒有標明。

　　人民網記者隨機打開了“食牛族私房牛肉外賣”、“東崍閣黃燜雞米飯”、“蒸美味中餐廳”三家認證情況不同的商鋪，其中“食牛族私房牛肉外賣”是商家通過企業(yè)營業(yè)資質認證的，點開商家店鋪，在“商家信息”之中的“商家圖片”里都顯示了該店的營業(yè)執(zhí)照和服務許可證。而商家通過個人身份認證的“東崍閣黃燜雞米飯”和沒有認證標明的“蒸美味中餐廳”則在“商家圖片”中沒有顯示營業(yè)執(zhí)照和服務許可證。而實際上，這種情況在該款APP上非常常見。

　　新華每日電訊記者此前也曾對此進行過報道，稱使用該APP查詢到一家名為“美味龍蝦”的商家其商家營業(yè)執(zhí)照和商家許可證均處于“上傳中”狀態(tài)。對此，該款APP的官方回復是：“由于公司早期發(fā)展呈現迅速擴張的態(tài)勢，因此一些早期的商戶可能沒有相關執(zhí)照，網站現在只能是對一些被投訴的、沒有牌照的商戶進行清理，或者督促其盡快辦理相關牌照。”

　　證件過期衛(wèi)生堪憂 網絡訂餐問題比比皆是

　　除了資質不全以外，《北京青年報》也曝出了網絡點餐平臺存在商家認證證件過期、“多對一”使用同一營業(yè)執(zhí)照的現象。

　　根據《北京青年報》報道：“ 用點餐APP查詢出來的在北京團結湖路17號1單元101的‘小饞貓烤肉拌飯’，商家的營業(yè)執(zhí)照和餐飲許可證使用的是已過期的‘北京市福園慶豐包子鋪’，該餐飲許可證在2013年12月28日已過期。”除此之外，該報道還指出了點餐APP上，甚至有三公里內十家店鋪使用同一個營業(yè)執(zhí)照和餐飲許可證的情況。

　　除了資質不全、證件過期、“多對一”使用同一營業(yè)執(zhí)照及餐飲許可證的情況外，外賣訂餐的實際衛(wèi)生狀況也很堪憂，這對食品安全也產生隱患。根據《新快報》報道，前述提到的“美味龍蝦”店鋪很受追捧，網頁上的菜品照賣相誘人，一份龍蝦價格最高可達200元。但實際上這家網店的實際店鋪環(huán)境不僅臟亂差，還沒有經營許可證，甚至連網絡登記的地址都與實際不符。

　　網絡食品監(jiān)管不是盲區(qū) 第三方平臺有資質審核責任

　　呼和浩特市食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務監(jiān)管科科長張曙光曾在接受媒體采訪時表示：“外賣存在兩個安全隱患，一是運輸過程中的，一是制作過程中的。餐飲分冷藏和熱藏兩種，冷藏餐飲溫度需在0—10攝氏度間，而熱藏餐飲溫度需達到60攝氏度以上，如果食品在運輸過程當中，設備不好就會不符合這一規(guī)定，造成隱患。另一種就是家庭作坊，脫離了監(jiān)管其食品原料來源和加工制作過程，可能會不符合相關要求。”

　　此前，我國原有《中華人民共和國食品安全法》和《食品流通許可證管理辦法》中相關規(guī)定主要針對的是傳統(tǒng)餐館，對新興的網絡外賣平臺并沒有明確的證照要求或特許經營管理辦法，監(jiān)管處于盲區(qū)。

　　不過隨著新《食品安全法》的出臺以及《網絡交易管理辦法》，網絡食品監(jiān)管和外賣平臺應負有的責任將不再是盲區(qū)。根據新《食品安全法》第62條規(guī)定：“網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網食品經營者進行實名登記，明確其食品安全管理責任；依法應當取得許可證的，還應當審查其許可證。”

　　另外我國《網絡交易管理辦法》第23條規(guī)定，“第三方交易平臺經營者應當對申請進入平臺銷售商品或者提供服務的法人、其他經濟組織或者個體工商戶的經營主體身份進行審查和登記”、第26條規(guī)定，“第三方交易平臺經營者應當對通過平臺銷售商品建立檢查監(jiān)控制度，發(fā)現有違反工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為的，應當向平臺經營者所在地工商行政管理部門報告，并及時采取措施制止，必要時可以停止對其提供第三方交易平臺服務。”由此可見，消費者通過網絡APP這種新興模式進行點餐，平臺也應對商家資質承擔審核和登記的責任。

　　不過，由于網絡訂餐是一種新興的、先行的行業(yè)，在行業(yè)發(fā)展早期都不可避免地面臨著粗放式迅速擴張的勢頭，因此全行業(yè)也都面臨著其早期入駐商家資質審核不嚴的問題。對此上海市食藥監(jiān)局食品安全監(jiān)察處處長沈偉濤曾表示：“第三方網絡送餐平臺剛興起的時候，政府沒有實名方面的要求，現在提出相關要求后相信行業(yè)會有一個不斷完善、落實的過程。”