深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的事關(guān)全局的重大政治體制改革,是強(qiáng)化黨和國(guó)家自我監(jiān)督的重大決策部署,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。特別是憲法修正案、監(jiān)察法的頒布實(shí)施,為進(jìn)一步深化國(guó)家監(jiān)察體制改革提供了重要法律依據(jù),對(duì)做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高要求。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深化國(guó)家監(jiān)察體制改革重要論述,學(xué)習(xí)好、貫徹好、實(shí)施好憲法、監(jiān)察法,找準(zhǔn)職責(zé)定位,持續(xù)深化改革,立足新的起點(diǎn)謀劃和推動(dòng)工作。
一、把握政治機(jī)關(guān)定位,提高政治站位。紀(jì)委和監(jiān)委都是政治機(jī)關(guān),從事的是政治工作,政治屬性是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最突出、最鮮明、最根本的特征。要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,提高政治站位,把講政治的要求貫穿始終。要堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),將其作為統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的科學(xué)理論和行動(dòng)指南,站穩(wěn)政治立場(chǎng),提高政治覺(jué)悟,始終把握正確方向。要明確目標(biāo)指向,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最重要的政治任務(wù)。把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的根本目的,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié),堅(jiān)決維護(hù)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的執(zhí)政地位。要聚焦主要任務(wù),切實(shí)擔(dān)負(fù)起“助手”職責(zé),協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。要把營(yíng)造良好政治生態(tài)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)地區(qū)、部門(mén)、單位政治生態(tài)的研判分析,強(qiáng)化對(duì)黨章執(zhí)行、黨內(nèi)政治生活狀況以及民主集中制等各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
二、堅(jiān)持基本遵循,提升工作科學(xué)化水平。面對(duì)監(jiān)察體制改革的新任務(wù)新要求,我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律,著力提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)。無(wú)論形勢(shì)任務(wù)如何變化,從嚴(yán)的基調(diào)沒(méi)有變,而且會(huì)全面從嚴(yán)、越往后越嚴(yán)。要把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,始終做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),對(duì)所有黨組織和黨員、所有行使公權(quán)力的公職人員都要嚴(yán)格監(jiān)督,沒(méi)有例外、不搞特殊。要堅(jiān)持依紀(jì)依法。作為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān),必須尊崇黨章和憲法,牢固樹(shù)立紀(jì)法觀念、法治思維,嚴(yán)格依紀(jì)依法履職,嚴(yán)禁超越權(quán)限、違反程序履職,嚴(yán)禁損害監(jiān)督對(duì)象的合法權(quán)利,確保所有工作都在紀(jì)律、法律的軌道上運(yùn)行。要堅(jiān)持人民至上。“以人民為中心”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)涵。紀(jì)檢監(jiān)察工作要堅(jiān)持人民立場(chǎng),把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。要堅(jiān)持懲前毖后。紀(jì)委監(jiān)督和監(jiān)委監(jiān)督在指導(dǎo)思想、基本原則上高度一致,都是懲前毖后、治病救人。紀(jì)檢監(jiān)察工作不是為了懲治而懲治,關(guān)鍵要看政治、紀(jì)法和社會(huì)效果。要綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),在“早”字上下功夫,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早處置,對(duì)感覺(jué)快“觸線”的干部,及時(shí)談話提醒、批評(píng)教育,體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛(ài)。對(duì)審查調(diào)查對(duì)象,要做深入細(xì)致的思想政治工作,靠組織的關(guān)懷、感化使其認(rèn)錯(cuò)悔過(guò),重塑理想信念。
三、增強(qiáng)辯證思維,高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)。紀(jì)委監(jiān)委合署辦公,實(shí)現(xiàn)紀(jì)律檢查和國(guó)家監(jiān)察的有機(jī)統(tǒng)一,監(jiān)督范圍更廣,職責(zé)權(quán)限更大。要堅(jiān)持辯證思維,把制度優(yōu)勢(shì)、合署優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要做到重點(diǎn)與全面相統(tǒng)一。監(jiān)察體制改革后,山東監(jiān)察對(duì)象由改革前62.7萬(wàn)增加到215.2萬(wàn),面對(duì)監(jiān)督的龐大群體,既要突出重點(diǎn),聚焦黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件;又要全面履職,認(rèn)真履行黨章和憲法、監(jiān)察法賦予的職責(zé),圍繞實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋,加強(qiáng)對(duì)全體黨組織、黨員和所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督。要探索授予派駐紀(jì)檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必要的監(jiān)察職能,強(qiáng)化高校、國(guó)企紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用,推動(dòng)監(jiān)察工作橫向拓展、縱向延伸。要做到紀(jì)法貫通、法法銜接。一方面,要堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查中充分體現(xiàn)“挺紀(jì)在前”的要求,對(duì)職務(wù)違法和職務(wù)犯罪背后違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律以及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題,都要優(yōu)先查處。另一方面,要推動(dòng)執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查順暢對(duì)接,通過(guò)紀(jì)法高效貫通、同向發(fā)力提升反腐敗效能。要做到治標(biāo)與治本同步發(fā)力。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),既要堅(jiān)持治標(biāo)不停步,保持高壓、持續(xù)震懾,減存量與遏增量?jī)墒钟,?qiáng)化“不敢腐”的震懾;又要注重治本不松勁,開(kāi)展好理想信念和紀(jì)律教育,做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”,督促深化改革、建章立制,清除滋生腐敗的土壤,扎緊“不能腐”的籠子,增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué)。
四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更嚴(yán)要求鍛造隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部是紀(jì)律和法律的忠實(shí)捍衛(wèi)者,必須模范遵紀(jì)守法,帶頭嚴(yán)于律己。要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔”的要求,把對(duì)黨忠誠(chéng)作為首要政治原則、首要政治本色和首要政治品質(zhì),注重從政治視角、政治立場(chǎng)、政治效果把握問(wèn)題、推動(dòng)工作,始終做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士。要加強(qiáng)理論武裝,提高日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查能力,練就新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的高強(qiáng)本領(lǐng)。要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬,培育“斗爭(zhēng)精神”,堅(jiān)決同違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。要嚴(yán)格遵守監(jiān)察法相關(guān)規(guī)定,自覺(jué)接受外部監(jiān)督,加強(qiáng)自我監(jiān)督,健全內(nèi)控機(jī)制,在行使權(quán)力上慎之又慎,在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán),真正守住底線、遠(yuǎn)離紅線,帶頭做廉潔自律的標(biāo)桿,鍛造一支信念更堅(jiān)定、政治更過(guò)硬、作風(fēng)更優(yōu)良、本領(lǐng)更高強(qiáng)、紀(jì)律更嚴(yán)明的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
- 對(duì)癥檢查,查必要項(xiàng)目,提供規(guī)范檢查結(jié)果,拒絕虛假結(jié)果
- 對(duì)癥施術(shù),做必要治療,采用規(guī)范治療手段,拒絕過(guò)度治療
- 對(duì)癥開(kāi)方,用必要藥品,實(shí)施規(guī)范用藥標(biāo)準(zhǔn),拒絕盲目用藥
- 明確定價(jià),做惠民醫(yī)療,推行國(guó)家規(guī)范價(jià)格,拒絕高價(jià)醫(yī)療
- 崇尚醫(yī)德,以卓越服務(wù),執(zhí)行規(guī)范服務(wù)流程,拒絕天理漠視