2013年8月31日16時，第十二屆全運會在遼寧省沈陽市奧體中心開幕。遼寧省承諾將以“零差錯、零事故”完成十二運的醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。“為全運會護航，衛(wèi)生系統(tǒng)已經(jīng)準(zhǔn)備好了。”十二運組委會醫(yī)療救治保障部和食品安全與公共衛(wèi)生保障部部長、遼寧省衛(wèi)生廳廳長王大南說。
　　醫(yī)療救治：精心布點 全員待命
　　“醫(yī)療衛(wèi)生部所有保障團隊請注意，現(xiàn)在正式進入工作狀態(tài)。”開幕式當(dāng)天下午1時，第十二屆全運會沈陽賽區(qū)組委會醫(yī)療衛(wèi)生部駐會常務(wù)副部長、開幕式醫(yī)療保障總指揮長劉喜成向?qū)χv機發(fā)出呼叫。應(yīng)急協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、疾病防控組、衛(wèi)生監(jiān)督組、藥品保障組、紅十字會志愿服務(wù)組負(fù)責(zé)人立即作出響應(yīng)。
　　劉喜成告訴記者，當(dāng)天早上8時，醫(yī)療衛(wèi)生保障人員在指定地點集結(jié)，開始為現(xiàn)場工作人員提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。下午1時，觀眾區(qū)醫(yī)療點、運動員集結(jié)區(qū)醫(yī)療點保障人員正式進入崗位，準(zhǔn)備提供現(xiàn)場醫(yī)療服務(wù)和急救保障。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)天參與開幕式的運動員、觀眾、演職人員及服務(wù)人員有近7萬人。
　　劉喜成說，秉持“節(jié)儉辦全運”的理念，組委會提出“醫(yī)療保障零預(yù)算”，即不因為全運會而新購置醫(yī)療設(shè)備，承擔(dān)醫(yī)療保障任務(wù)的各醫(yī)療站點自備醫(yī)療設(shè)備和藥品。在開幕式彩排階段為群眾演員提供醫(yī)療保障的遼寧省人民醫(yī)院，至開幕式當(dāng)天共接診患者5000余人，發(fā)放了價值10萬余元的藥品和衛(wèi)生材料。
　　在中心醫(yī)療站，記者見到了中國醫(yī)科大學(xué)附屬盛京醫(yī)院急診科醫(yī)生李磊，他是第4組賽場醫(yī)療點組長。他說，場內(nèi)每個醫(yī)療點配有1名醫(yī)生、1名護士和兩名醫(yī)學(xué)生志愿者。盛京醫(yī)院共派駐112名醫(yī)務(wù)人員，成立了1個中心醫(yī)療站和20個醫(yī)療站點。
　　據(jù)十二運開幕式醫(yī)療保障指揮部聯(lián)絡(luò)員高明宇介紹，開幕式現(xiàn)場設(shè)有4個醫(yī)療帳篷醫(yī)院，分別位于奧體中心東、西、南、北4個出口附近，其中包括中國醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院方艙醫(yī)院——唯一一支可以在現(xiàn)場進行手術(shù)治療的國家級緊急醫(yī)療救援隊。省級醫(yī)療救治專家團隊89人和沈陽賽區(qū)市級醫(yī)療救治專家團隊200余人，隨時準(zhǔn)備參與醫(yī)療救治工作。此外，省內(nèi)其他13個城市的醫(yī)護人員、救護車輛、血液等醫(yī)療資源處于待命狀態(tài)，隨時動員。
　　高明宇說，一旦開幕式現(xiàn)場發(fā)生踩踏、火災(zāi)等突發(fā)群體性傷亡事件，現(xiàn)場附近醫(yī)療保障人員將立即報告現(xiàn)場執(zhí)行總指揮，同時對傷病員進行初步處置，快速檢傷分類；現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)場內(nèi)醫(yī)療站點進行人員調(diào)配，調(diào)動醫(yī)療帳篷進行緊急醫(yī)療救治；“120”救護車和場外醫(yī)療保障隊伍做好轉(zhuǎn)運傷員的準(zhǔn)備和增援現(xiàn)場準(zhǔn)備；定點醫(yī)院做好救治準(zhǔn)備工作。
　　食品安全：力保兩個“零發(fā)生”
　　“吃飯安全”是全運會的頭等大事，被列為十二運賽會運行的Ⅰ類風(fēng)險。為此，本屆組委會將全運會食品安全保障目標(biāo)確定為兩個“零發(fā)生”：賽會群體性食品安全事故零發(fā)生、食源性興奮劑事件零發(fā)生。
　　據(jù)了解，由于國際反興奮劑組織從今年1月1日起將運動員尿檢中克倫特羅含量指標(biāo)提高了10倍，同時全運會賽期空氣潮濕、溫度適宜，有利于致病微生物生長繁殖，又正值食物中毒多發(fā)期，這些都給食品安全保障工作增加了不小的壓力。據(jù)統(tǒng)計，十二運期間，組委會將為包括運動員、來賓和工作人員在內(nèi)的4.8萬余人提供食品安全保障。開幕式當(dāng)天，組委會對供應(yīng)現(xiàn)場工作人員的1.7萬余份餐飯實施了快速安全檢測，對供應(yīng)觀眾的1500桶純凈水進行了安全檢查。
　　十二運沈陽賽區(qū)承擔(dān)22個大項目的比賽及開閉幕式，為此建設(shè)了全運村，包括運動員村、技術(shù)官員村和媒體村，總計要為1.2萬人提供就餐服務(wù)。全運村食品安全監(jiān)督中心主任張一兵介紹，全運會運動員餐廳采用A級食材標(biāo)準(zhǔn)，從養(yǎng)殖、種植到加工屠宰各環(huán)節(jié)的供應(yīng)方都經(jīng)過嚴(yán)格的遴選程序產(chǎn)生，全部實現(xiàn)“豬帶耳標(biāo)、牛有戶口本”的全程可追溯式管理。
　　張一兵告訴記者，從早6時到晚12時，運動員餐廳提供18小時不間斷的餐飲服務(wù)，為此，監(jiān)管人員需要24小時不間斷工作。在食材驗收環(huán)節(jié)執(zhí)行“一單制”，即嚴(yán)格對照食品供貨運輸交接單，核對食材品種、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期等，同時查看食材是否存在腐敗變質(zhì)情況；在食材儲存、加工制作直到成為成品上桌的整個過程中，監(jiān)督員要層層把關(guān)，確保一路安全。
　　十二運組委會食品安全保障部副部長王天宇介紹，組委會已經(jīng)在先期完成了對395家食品供應(yīng)基地和企業(yè)、116家餐飲服務(wù)單位的遴選審核備案工作，并派出2828名監(jiān)督員實施駐點監(jiān)管。為確保十二運賽事活動期間食品安全，全省針對肉及肉制品市場開展了為期300天的瘦肉精專項整治行動。
　　王天宇介紹，組委會組建了十二運食品安全事故應(yīng)急處置隊伍，包括應(yīng)急管理、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查與處置、臨床醫(yī)學(xué)、實驗室檢測、食品安全事故調(diào)查及相關(guān)保障等方面的72名專業(yè)人員，并組建了工作預(yù)備隊。
　　風(fēng)險控制：實行疫情日報告制度
　　每天對全運村里房間的衛(wèi)生狀況進行抽查，是全運村衛(wèi)生監(jiān)督組副組長張曉冬從運動員入住之前就開始的工作，每個房間的具體檢測項目包括空氣質(zhì)量、噪聲、公共用品用具的表面潔凈度等。
　　全運村衛(wèi)生監(jiān)督組組長劉郁介紹，衛(wèi)生監(jiān)督團隊的職責(zé)是組織開展十二運賽前、賽中全運村生活飲用水、公共場所等衛(wèi)生監(jiān)督工作。整個團隊共有24人，由沈陽市衛(wèi)生監(jiān)督所選派，分別配置在運動員村、技術(shù)官員村和媒體村。
　　全運村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心主任劉旸告訴記者，中心下設(shè)醫(yī)療急救、醫(yī)療保健、疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督、病媒生物消殺、藥品檢驗檢測、興奮劑檢查站籌備、反興奮劑宣教站籌備、健康咨詢9個團隊，其中醫(yī)療急救團隊在3個村實行24小時值班，醫(yī)療保健團隊在3個村實行24小時全天候開診，疾病防控團隊和衛(wèi)生監(jiān)督團隊每晚留一組人員值班，以應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
　　遼寧省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局局長竇志勇說，該局從8月中旬起即進入“決戰(zhàn)十二運藍(lán)盾保障月”，在開幕式到閉幕式期間跟蹤巡查、即時處置突發(fā)事件。他介紹，監(jiān)督人員利用各種快檢設(shè)備，可以現(xiàn)場檢測比賽場館及定點接待單位的微小氣候、水質(zhì)、空氣質(zhì)量等幾十項指標(biāo)。8月下旬，全省已全面檢查了47家比賽場館和102家接待單位的室內(nèi)空氣和游泳場館水質(zhì)等，各項指標(biāo)均符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
　　全運會期間，遼寧省重點場所實施傳染病零報告制度。該省疾控中心主任趙卓介紹，市級衛(wèi)生行政部門在賽事期間均派駐專業(yè)人員進駐比賽場館、簽約酒店、運動員村等場所，對相關(guān)人群進行重點監(jiān)測，自入住起實行疫情及相關(guān)癥狀日報告制度，每天10時前上報前一日監(jiān)測信息。檢測中一旦發(fā)現(xiàn)傳染病患者和疑似患者立即轉(zhuǎn)往定點醫(yī)院，1小時內(nèi)報告轄區(qū)疾控中心。
　　開幕式當(dāng)天，疾控人員對場內(nèi)6萬余人開展了癥狀監(jiān)測，未發(fā)現(xiàn)傳染病疫情。