原衛(wèi)生部衛(wèi)生經(jīng)濟研究所衛(wèi)生發(fā)展與戰(zhàn)略研究室主任李衛(wèi)平9月7日在2013中國護理管理論壇上表示，我國老年護理服務產(chǎn)業(yè)存在著巨大的供需矛盾，要想改變這種“有市無價”的現(xiàn)狀，需要盡快地調(diào)整護理服務補償政策，為老年人享受照護服務提供必要的保障，并且要解放護理人員生產(chǎn)力，以便讓護理服務發(fā)揮更大的社會價值。
　　據(jù)原衛(wèi)生部衛(wèi)生發(fā)展研究中心的初步測算，2010年，我國老年人所需護理床位達368.2萬張，所需護理人員約180萬人，護理服務的經(jīng)濟規(guī)模超過2000億元。而2010年衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒顯示，我國只有康復機構(gòu)268家，護理院數(shù)量僅為49家（其中城市46家、農(nóng)村3家），從業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)不足1500人，床位不足2萬張。
　　李衛(wèi)平分析，老年人支付能力有限，醫(yī)療機構(gòu)提供的康復護理服務時間長、費用高，在醫(yī)保政策缺少必要保障的情況下，一般家庭很難承受這樣的服務消費。另外，護理屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，我國勞務價格定價很低，在沒有檢查、藥品及先進技術(shù)治療手段等補貼的情況下，護理機構(gòu)要維持運轉(zhuǎn)十分困難。
　　李衛(wèi)平建議，解決這個矛盾，需要調(diào)整我國對護理服務的補償機制。國家應制定發(fā)展護理產(chǎn)業(yè)的相關政策，對民辦營利性護理院減免稅收。開展護理成本研究，逐步提高醫(yī)院、護理院和家庭病床上門服務的收費標準，增加的收費應納入醫(yī)保范圍。還可以考慮從醫(yī)保基金中劃撥出一部分建立專門的護理保險基金，對老年護理服務進行補償。
　　李衛(wèi)平說，解決老年護理服務產(chǎn)業(yè)供需矛盾的另一項舉措，是改變我國護理人力資源政策。應解放護士生產(chǎn)力、開放護士獨立執(zhí)業(yè)，促進護理資源走出醫(yī)院，向社區(qū)和家庭護理服務領域流動。