9月上中旬,國務(wù)院派出6個督查組,赴山西省、遼寧省、江蘇省、浙江省、安徽省、山東省、河南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、四川省、陜西省、青海省等12個。▍^(qū)),對基層醫(yī)改政策貫徹落實情況開展了專項督查。
這次督查是以國務(wù)院名義組織開展的對醫(yī)改領(lǐng)域的第一次重大專項督查。李克強總理、張高麗副總理等國務(wù)院領(lǐng)導同志親自審定督查方案,提出明確要求。督查工作結(jié)束后,劉延東副總理聽取了匯報,并對進一步深化醫(yī)改作出了部署。
督查情況表明,12。▍^(qū))基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行平穩(wěn),醫(yī)務(wù)人員積極性得到提高,人民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求逐步得到保障,基層醫(yī)改成果得到鞏固和深化。目前,各地已在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度,有序擴大實施范圍;各地深入實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制、收入和分配制度改革,重新核定人員編制,逐步建立“能上能下、能進能出”的用人新機制,全面實施績效工資制度;各地不斷健全多渠道補償機制,加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,基本落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專項補助和經(jīng)常性收支差額補助,并普遍實施了一般診療費;各地大力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè),認真開展以全科醫(yī)生為重點的人才隊伍建設(shè),積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),并努力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè);各地基本落實村衛(wèi)生室各項補償政策,采取多種方式優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,積極探索鄉(xiāng)村醫(yī)生參加基本養(yǎng)老保險的具體辦法。
在督查的過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要是:一些地方對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)管不到位;一些基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)存在不規(guī)范診療行為;一些地方的人才隊伍建設(shè)滯后;一些地方對于鼓勵和引導社會資本舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的支持力度不夠。此外,還發(fā)現(xiàn)有的地區(qū)存在少數(shù)基本藥物配送不及時、回款周期長、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障水平偏低、績效考核機制不完善等問題。對于發(fā)現(xiàn)的問題,督查組向相關(guān)。▍^(qū))人民政府提出明確的整改意見。各地正在抓緊整改,有的問題已整改完畢。
- 對癥檢查,查必要項目,提供規(guī)范檢查結(jié)果,拒絕虛假結(jié)果
- 對癥施術(shù),做必要治療,采用規(guī)范治療手段,拒絕過度治療
- 對癥開方,用必要藥品,實施規(guī)范用藥標準,拒絕盲目用藥
- 明確定價,做惠民醫(yī)療,推行國家規(guī)范價格,拒絕高價醫(yī)療
- 崇尚醫(yī)德,以卓越服務(wù),執(zhí)行規(guī)范服務(wù)流程,拒絕天理漠視